《南京市0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程实施办法》

2014-07-21 出处:

关于印发《南京市0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程实施办法》的通知
宁人口计生委〔2014〕39号
 
各区人口计生局、财政局:
       为贯彻落实《市政府办公厅关于转发市人口计生委<南京市0-3岁婴幼儿早期发展行动计划(2014-2015)>的通知》(宁政办发〔2014〕65号)文件精神,结合我市实际,制定了《南京市0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:《南京市0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程实施办法》
 
南京市人口和计划生育委员会      南京市财政局
2014年7月10日   
  
 
 
南京市0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程实施办法
(市人口计生委  市财政局)
2014年7月
 
       为全面实施《南京市0-3岁婴幼儿早期发展行动计划(2014-2015)》,市设立了“0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程”奖补资金,专项支持婴幼儿早期发展工作。为规范资金使用与管理,制定本办法。
 
一、工作目标
    实施“五个一”均等化促进工程,即:完善一个指导服务体系、培训一批专业人才队伍、建立一个科技研发中心、构建一个综合宣传平台、创建一批示范保育机构。
(一)完善一个指导服务体系。到2015年,建成市、区婴幼儿早期发展指导中心(育儿园、亲子园)12个;建成街(镇)和社区(村)指导服务站、室(育儿园、亲子园)220个。
(二)培训一批专业人才队伍。加强与高校和专业机构合作,强化专业人才培训。到2015年,培养100名师资骨干,建立1000名专业人才队伍;各级保育机构专业人员培训率70%。
(三)建立一个科技研发中心。借助社会力量,发挥行业协会作用,研究制定规划、标准和规范;开发应用婴幼儿早期发展服务管理信息系统;研发适合社区、园区、机关、企业和家庭等不同特点的教材和学具。
(四)构建一个综合宣传平台。充分利用各种媒体,开展科学育儿知识宣传普及活动。到2015年,全市婴幼儿接受育儿园和亲子园服务率达75%以上;婴幼儿早期发展知识普及率达95%以上。
(五)创建一批示范育儿园。大力发展各类保育机构,到2015年,全市新建各类育儿园50所。每年评选市级示范育儿园10所。
 
二、奖补项目及标准
(一)保育机构建设
区级为建设主体,市级给予奖补,相关标准如下:
1、育儿园:2014、2015两年,对新建达标且正式开展保育服务的育儿园予以奖补,新建育儿园在园人数30-45人,每家奖补15万元;46-60人,每家奖补20万元;60人以上,每家奖补25万元。对扩建育儿园,每新增15人,奖补5万元,最高不超过15万元。每年评选10家市级示范育儿园,每家奖励20万元。
2、亲子园:依托各级人口和家庭公共服务中心(站、室)建立亲子园。街镇级奖补10万元,社区级奖补6万元。每年评选10家市级示范亲子园,每家奖励5万元。
3、看护点:每年评选10个规范看护点,每个奖励3万元。
(二)专业人才队伍建设
建立职前、职中培训机制,构建职前教育与在职教育相衔接的从业人员培训体系。
1、与高校和专业机构合作,开设婴幼儿早期发展专业课程,组织相关人员参加培训。
2、对保育机构从业人员进行分层次、分阶段培训。
(三)发展规划与信息化建设
加强婴幼儿早期发展课题研究,加强信息化技术的应用。
1、制定“十三五”0-3岁婴幼儿早期发展规划,开展0-3岁婴幼儿早期发展相关课题研究。
2、建设婴幼儿早期发展服务管理信息系统,提升服务管理水平。
(四)综合宣传平台建设
采取多种形式,广泛宣传婴幼儿早期发展工作,营造良好的氛围。
1、建设《南京宝宝网》,编印《婴幼儿早期发展家庭指导手册》(一套三册),发至5万个婴幼儿家庭。
2、办好《科学育儿报》、《红苹果周刊》和《家长学堂》,开展百场科学育儿知识进社区活动。
区政府和街镇为13-36个月婴幼儿家庭提供一年四次免费体验计时制服务,全市每年惠及10万个婴幼儿家庭。
每年年终,市组织对区评估验收,根据目标完成情况一并对区进行奖补。
 
三、工作要求
(一)加强组织领导。充分发挥市、区0-3岁婴幼儿早期发展协调小组的作用,认真贯彻落实市政府办公厅批转的《南京市0-3岁婴幼儿早期发展行动计划(2014-2015)》,加快推进0-3岁婴幼儿早期发展工作,建立以社会办育儿园和亲子园为主渠道、公共服务为补充的多元化、多层次覆盖城乡的婴幼儿早期发展服务体系。
(二)加大财政投入。各级要把婴幼儿早期发展工作列入为民办实事项目。区政府应承担婴幼儿早期发展工作的主体责任,安排专项资金,列入年度财政预算,统筹兼顾,突出重点。市级设立“0-3岁婴幼儿早期发展均等化促进工程”专项奖补资金,落实扶持政策。
(三)整合社会资源。大力整合社会资源,鼓励机关、企业单位、事业单位、社会组织、社区、公民个人等以多种形式举办0-3岁婴幼儿保育机构。引进有资质、善经营的社会机构参与婴幼儿早期发展指导服务。完善居家养育、社区体验、机构服务模式,提高科学化、规范化、专业化服务能力。
(四)强化督导考核。认真落实目标管理责任制,定期对婴幼儿早期发展促进工程的实施、经费落实、保育质量与管理水平等进行指导评估。市将加强奖补资金使用与管理的监督检查,对违反财政财务制度等问题将按照有关规定严肃处理,并扣减奖补资金。
 
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